省农业农村厅召开全省海洋伏季休渔管理工作会议
4月26日，省农业农村厅召开全省海洋伏季休渔管理工作会议，贯彻落实农业农村部和省政府关于加强海洋伏季休渔管理工作的系列要求，安排部署统筹做好海洋伏季休渔、渔船民疫情防控、渔业安全生产工作。省委农办主任、省农业农村厅长李希信出席会议并讲话，厅党组成员、副厅长张建东主持会议。
会议要求，在当前疫情防控形势下，各级渔业主管部门及执法机构要聚焦聚力确保达到不发生规模性违规事件、不发生涉外违规事件、不发生使用禁用网具非法捕捞事件、不发生渔业安全生产事故、不发生渔船新冠疫情输入事故 “五个不发生”的伏休管理目标，切实筑牢“五道防线”。一是筑牢渔港管控防线。结合“港长制”、“湾长制”的实施，进一步健全渔船、渔港“双包保”责任制，定期开展渔港巡视巡查。对伏休期间转港的，要进行重点监控。继续实行24小时监控和每日通报制度，用好“技防+人防”，运用大数据、雷达探测等新技术，构建以海洋与渔业指挥调度系统为枢纽，渔船雷达光电系统为框架，渔船渔港动态监控管理系统为基础的立体化技术监管体系，做到“耳聪目明”。二是筑牢重点对象管控防线。聚焦外省籍渔船、特殊渔船、法院扣押渔船、擅自停靠外省渔船以及远洋渔船等重点对象，实行重点管控。对于回国远洋渔船，严格落实远洋渔船回国提前申报制度、定点停靠上岸检查制度和船员动态每日报告制度。所有回国的远洋渔船，必须在指定渔港停港，严格遵守当地的疫情防控措施，坚决防范境外疫情经远洋渔船输入国内。三是筑牢渔船修造厂管控防线。建好辖区船厂台账，做好渔船坞修申请的审查与核准工作，严格坞修时限，堵住管理漏洞。强化船厂的定期巡查，结合船厂视频监控系统，强化全程监管。四是筑牢海上管控防线。健全上下统一联动、横向协作联防的执法协作机制，整合执法力量，强化源头管控，加大海上执法检查力度，加强对敏感时段、重点海域、交界水域、重要渔场及渔港的执法检查。强化与海警部门的执法协作，深化落实信息通报、案件协查、渔船移交等工作制度，形成黄渤海区管控一张网，稳定伏季休渔秩序，坚决防止渔船疫情输入。五要切实筑牢水产品流通环节管控防线。进一步建立健全与市场、交通等部门联合协作机制，加强对进出港运输车辆、冷库、水产品批发市场、鱼粉厂、水产品加工厂等流通场所的执法检查，形成闭环监管。
会议强调，要认真落实严格处罚标准、强化综合惩治、严格黑名单制度、严格行刑衔接、强化督查督办等“五项工作要求”，所有查处的涉渔违法违规案件，必须从捕捞行为、渔具渔法、证书证件、定位终端、安全状况、船员配备等方面全面检查，实行综合处罚。积极探索失信联合惩戒等措施，搭建渔政、海警协作执法新平台，强化与公安部门联动协作，以深入推进渔业领域扫黑除恶专项斗争为抓手，以严重破坏渔业资源、暴力抗拒执法检查、在禁渔期（区）使用禁用渔具捕捞、有组织赴外国管辖海域偷捕、非法抢占网场等违法行为为重点，以行刑衔接为手段，形成强力震慑。
下一步，围绕海洋伏季休渔、疫情管控、渔业安全生产、涉外渔业管理等工作，山东将成立4个督导组，伏休开始后下沉沿海7市，一并督导检查，确保伏休起好步、开好头，常态化抓紧抓实疫情防控，切实保障渔业安全生产。
会议采取视频形式。省厅有关处室主要负责同志，省海洋与渔业监督监察总队负责人及有关业务处室负责人在主会场参会。沿海市渔业（主管）局局长、分管局长、渔政处长、执法支队支队长；沿海县（市、区）渔业（主管）局局长、分管局长；省总队直属各支队支队长、政委、分管副支队长在分会场参会。
