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山东最严伏休!省市县三级高效联动,精准打击伏休违法违规行为

日期:2021-05-12 09:44:26
来源:中国渔政 山东省海洋与渔业监督监察总队
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5月1日以来,山东省以最严的制度、最严的管理、最大的力度,构建伏休管理全省一盘棋格局,织牢海陆港三位一体综合管控网,要求省内所有休渔渔船全部返船籍港休渔,不得异地停靠。外省籍渔船一律不得在山东停靠休渔。44.1千瓦以上渔船休渔期间必须全程开启北斗导航和船位监测终端设备,充分利用渔船渔港动态监控系统、近海小雷达监管系统、无人机装备及电子围栏等手段,实行24小时全天候值守,以“双包保”责任制、“网格化”管理、驻港监管、交叉执法、现场核查等方式,开展常态化巡检巡查,严抓严管严查严处,伏休秩序开局良好。

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盯住港、管住船、看住人

威海市“强力量、严执法、重处罚”,对各类违法违规行为实行“零容忍”,露头就打。荣成市创新建立三层级依港管船联动机制,压实“渔船、渔港、渔港服务公司”“执法大队、陆地中队、海上中队”“局长督包、全局督查、船位联动核查”三个层级的责任,实施“圈港点船”“圈海点船”等切实有效的措施方法,监管效能显著提升、高压态势持续加强。截至5月9日,荣成市查获违规渔船23艘、违规收购渔获物运输车辆2台;2起违规拆卸北斗涉案船东及相关责任人员移交公安、海警部门立案调查,以严管重罚形成强大的震慑作用。

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烟台市经济技术开发区整合渔业、海事、公安、海警等多部门力量,建立“镇街吹哨部门报到、部门吹哨成员报到”工作机制,形成以“全监管口径、全执法手段、不分区域、不分时段”为特点的快速响应模式。伏休以来累计“吹哨”9次,其中有一半以上是贯穿昼夜“专案组式”的联合执法行动。5月5日凌晨,该区海洋经济发展局综合执法大队查获1艘违规渔船和1辆违规收购渔获物运输车辆,按照《山东省规范海洋渔业船舶捕捞规定》依法给予行政处罚。5月9日凌晨,查获1名收购无合法来源渔获物商贩,没收渔获物350公斤,扣押运输车辆1辆,涉案人员移交公安分局食药环大队立案调查。

 

组建执法编队,加大海上巡航管控力度

山东省市县三级组织开展海上编队联合巡航执法,加大重点海域管控力度,重拳出击,严厉打击非法偷捕渔船。

5月8日夜间,山东省海洋与渔业监督监察总队第一支队所属中国渔政37016船与青岛市支队所属中国渔政37601船,实施海上联合执法行动。9日凌晨时分,在92/3渔区查获2艘外省籍钢质违规渔船,押解回港实施海查陆处。

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5月9日6时,第三支队所属中国渔政37008与海阳市大队所属中国渔政37068、中国渔政37156,组成联合执法编队,对违规易发重点海域开展巡航。11时30分,在77/7渔区发现1艘无船舶标识的玻璃钢快艇正在进行刺网作业。执法人员登临检查发现,该船未携带证书证件,船上载有刺网,有渔获物,涉嫌违反禁渔期的规定进行非法捕捞,执法人员将其扣押回港进一步身份核查,依法调查处理。15时02分,在丁字湾海域发现2艘外省籍大型钢质渔船站锚,执法人员登临检查发现,两船均未携带证书证件、甲板有大量鱼箱,船舱有满舱冰块及大量饮用水、蔬菜等生活必需品,船上载有拖网。两船被押解回港正在调查处理中。

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依托信息化技术手段精准发力

山东省积极构建以指挥调度系统为枢纽,雷达光电系统为框架,渔船渔港动态监控系统为基础的立体化技术监管体系,24小时值守渔船渔港动态监控平台,紧盯严防海上动态,实现“人防+技防+船防”高效联动,对伏休违法违规行为实施精准打击。

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5月9日下午,日照市支队通过近岸海域小目标雷达和海岸带监控系统发现海上违规线索后,随即调度执法船前往目标海域。中国渔政37361船会同岚山区海洋发展局和海事、海岸警察等部门,联合在山钢附近海域查获5艘外省籍大马力木质渔船和5艘涉渔“三无”船舶。

同时,岚山区大队所属中国海监4035船在前三岛附近海域,经过十多个小时的巡航,查扣外省籍非法越界捕捞渔船5艘(大马力木质渔船4艘、钢质渔船1艘),没收非法渔获物777.4公斤,7名涉嫌非法捕捞人员移交海岸警察依法处理,被查获的涉渔“三无”船舶被即刻拆解。

日照市一举查获15艘外省籍伏休违规渔船,这是依托监控信息系统开展执法成效最大、查处违法对象最多的一次行动。

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山东省市县三级渔政执法队伍将更加紧密协同开展执法行动,围绕伏休管理焦点难点问题,精准施策,多点发力,开展伏季休渔10大专项执法行动,严防死守、严管重罚,保持伏季休渔管理高压态势。