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荣成市以信用管理推动渔业秩序提升

日期:2023-10-22 11:11:23
来源:荣成市海洋发展局
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建立信用管理体系 明确信用评价标准

一是完善海洋渔业领域信用管理制度。修订了《荣成市海洋发展局涉海涉渔主体信用管理办法》,细化了《涉海涉渔主体信用评价标准》,对渔业安全生产管理、渔船违法捕捞、伏季休渔管理等方面的失信行为进行评价赋分,建立健全信用评价标准体系,规范海洋渔业领域信用管理。

二是注重信用数据归集。全量准确及时归集本单位公共信用信息。通过全国信用信息门户网站,积极开展行政许可和行政处罚信用信息公示,2022年上传自然人行政许可信息3900条,法人行政许可信息300条,自然人行政处罚信息472条,法人行政处罚信息17条。并依据市信用管理办法和涉海涉渔主体的信用评价标准,分别对失信的自然人和法人进行信用减分。拓展归集行政监督检查信息,累计归集行政监督检查信息两百余条。

三是组织签订信用承诺。按照全覆盖、标准化、全面跟踪的要求,组织开展海洋渔业领域各类型信用承诺,全面开展重点人群信用承诺,签订率达到100%,累计签订各类信用承诺672项。

强化信用信息归集 实现涉渔主体全覆盖

(一)建立完善信用“红黑名单制度”。进一步规范海洋渔业领域市场秩序,建立健全信用“红黑名单”管理与应用,构建守信联合激励和失信联合惩戒机制,积极参与我市“红黑名单”新闻发布会,共发布“红名单”信息14条,并及时录入荣成市社会管理系统,方便有关单位有关主体的信用状况查询、信息共享。

(二)做好信用修复工作。在行政处罚等工作中建立了信用“三同步”工作机制,一是向行政相对人做好信用宣传,明确告知对方其失信信息要记入市级信用档案,扣减信用分,并录入各级“信用网站”;二是在失信行为发生后,严格按照诚信积分标准扣减当事人信用积分并下发《失信告知示书》;三是告知失信的市场主体在履行处罚决定且处罚信息最短公示期满后,可向我局申请办理信用修复。共帮助和指导10家企业进行了信用修复。

强化信用成果运用 规范渔业管理秩序

一是强化信用联合惩戒。建立了本部门联合奖惩工作机制,全量应用联合奖惩小程序,累计录入联合奖惩案例240个,100%完成了年度联合奖惩案例计划任务。

二是强化涉渔主体守信激励。将信用激励与行业管理有机结合,出台了5项信易+激励政策,其中有两项主要针对渔业领域的渔船船东和渔船包保责任人,具有很鲜明的行业特色,实际应用达到了213人次。通过直接肯定渔业领域市场主体的守信行为,发挥守信激励机制的正向引导作用,在提升渔船船东的守信获得感的同时,也为全市渔船管控工作提供了积极助力。

三是强化工作人员信用奖惩。按要求建立本部门公共信息查询使用机制并制定应用清单,在评先选优方面应用信用结果31人次,发展党员方面应用信用结果1人次,职称评聘方面应用信用结果5人次。