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东营市“防” “治” 结合为海上渔业保驾护航

日期:2023-12-26 09:34:45
来源:闪电新闻
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12月21日,山东省东营市举行全市海洋渔业安全生产规范提升年行动新闻发布会。2023年东营市海洋发展和渔业局在2月制定印发了《东营市海洋渔业安全生产规范提升年行动实施方案》,开展了为期一年的海洋渔业安全生产规范提升行动。行动开展以来,东营市海洋渔业部门坚持高位推进、深化源头治理、强化督导检查、聚焦管控重点,渔港管理水平明显提升、渔船安全装备配备率明显提高、从业人员素质明显增强、监管执法力度明显加强,截至目前,东营市没有发生渔业安全生产责任事故,全面完成了海洋渔业安全生产规范提升年行动各项工作任务,切实保障了渔民群众的生命和财产安全。

● 坚持高位推进 压实海洋渔业安全监管责任

2023年以来共印发海洋渔业安全生产相关文件16个,进一步明确工作目标,细化任务分工,全面压实属地管理责任、行业监管责任和生产经营单位主体责任;以维护海上安全为主线,联合海事、海警、海岸警察、交通运输等部门创新成立“东营市海上党建联盟”,共同开展海上联合主题党日、联合执法、护渔护航、商渔共治等活动,织密织牢“海上安全防护网”。

● 深化源头治理 夯实海洋渔业安全管控基础

全面落实渔港港长制、渔船包保责任制和渔船编队生产制度,东营市设置各级渔港港长29名,成立渔船编队47组,明确292名渔船包保责任人,完善1407艘渔船“一船一册”、6861名船员“一人一档”台账;投资300万元实施智慧渔港建设和船上设施设备更新改造项目,为9处渔港、渔船停泊点安装智能监控设备,为1200余艘渔船安装“插卡式AIS”,持续增强渔港渔船安全“技防”能力;在“安全生产月”、海洋伏季休渔期间,深入渔村渔户、渔港渔船开展“开渔第一课”、船东船长“面对面”等宣传活动20余次,累计发放宣传资料1500余份,增强了渔民群众安全防范意识和应急处置能力。

● 强化督导检查 深入排查安全风险隐患

制定出台隐患排查专项工作方案,组织召开专题会议进行安排部署,推动安全生产治理模式向事前预防转型;对照农业农村部《渔业船舶重大事故隐患判定标准(试行)》,重点针对核定载员10人及以上的86艘渔船逐一进行全面核验,对发现的问题渔船责令停航整改,整改验收合格前一律不得出海生产作业,截至目前,东营市共出动执法人员2500余人次,陆上行程5.3万公里,海上巡航6265海里,开展了两轮“过筛子”检查,共查出渔业一般事故隐患252处,重大事故隐患13处,已全部完成闭环整改;强化船东船长警示教育,督促船员持证上岗、严格操作规程,从主观上最大程度消除安全隐患。

● 聚焦管控重点 全力抓好渔业安全整治

强化涉外渔船管控,为东营市32艘涉外渔船安装北斗示位仪,实行“双北斗”管理,坚持实行24小时动态监控和船位日报告制度;2023年以来赴威海石岛召开涉外渔船管控工作座谈会3次,实地督导检查53人次,未发生涉外违规事件;针对重要时间节点,持续实行县级干部联系县区安全生产制度,统筹成立3个港上检查组和1个海上执法组,强化渔船出海前、海上作业中、返港停港后的全方位、全过程执法监管,截至目前,累计抓扣涉渔“三无”船舶37艘,立案处罚违规渔船114起,罚款81.4万元;严格落实24小时值班和领导带班制度,统筹抓好海上恶劣天气防范管控,及时调度渔船回港避风;2023年以来编发恶劣天气预警信息61期、临时禁渔禁航通知17期,未发生因恶劣天气导致的渔船翻沉事故。